1、當事人在訴訟前已就工程價(jià)款的結算達成協(xié)議，一方要求重新結算的，如何處理?

　　當事人在訴訟前已就工程價(jià)款的結算達成協(xié)議，一方在訴訟中要求重新結算的，不予支持，但結算協(xié)議被法院或仲裁機構認定為無(wú)效或撤銷(xiāo)的除外。

　　建設工程施工合同無(wú)效，但工程經(jīng)竣工驗收合格，當事人一方以施工合同無(wú)效為由要求確認結算協(xié)議無(wú)效的，不予支持。

2、當事人工作人員簽證確認的效力，如何認定?

　　當事人在施工合同中就“有權對工程量和價(jià)款洽商變更等材料進(jìn)行簽證確認的具體人員”有明確約定的，依照其約定，除法定代表人外，其他人員所作的簽證確認對當事人不具有約束力，但相對方有理由相信該簽證人員有代理權的除外;

　　沒(méi)有約定或約定不明，當事人工作人員所作的簽證確認是其職務(wù)行為的，對該當事人具有約束力，但該當事人有證據證明相對方知道或應當知道該簽證人員沒(méi)有代理權的除外。

3、工程監理人員在簽證文件上簽字確認的效力如何認定?

　　工程監理人員在監理過(guò)程中簽字確認的簽證文件，涉及工程量、工期及工程質(zhì)量等事實(shí)的，原則上對發(fā)包人具有約束力，涉及工程價(jià)款洽商變更等經(jīng)濟決策的，原則上對發(fā)包人不具有約束力，但施工合同對監理人員的授權另有約定的除外。

4、固定總價(jià)合同履行中，當事人以工程發(fā)生設計變更為由，要求對工程價(jià)款予以調整的，如何處理?

　　建設工程施工合同約定工程價(jià)款實(shí)行固定總價(jià)結算，在實(shí)際履行過(guò)程中，因工程發(fā)生設計變更等原因導致實(shí)際工程量增減，當事人要求對工程價(jià)款予以調整的，應當嚴格掌握。

　　○ 合同對工程價(jià)款調整有約定的，依照其約定;

　　○ 沒(méi)有約定或約定不明的，可以參照合同約定標準，對工程量增減部分予以單獨結算;

　　○ 無(wú)法參照約定標準結算的，可以參照施工地建設行政主管部門(mén)發(fā)布的計價(jià)方法或者計價(jià)標準結算。

　　主張工程價(jià)款調整的當事人應當對合同約定施工的具體范圍、實(shí)際工程量增減的原因、數量等事實(shí)承擔舉證責任。

5、固定價(jià)合同履行過(guò)程中，主要建筑材料價(jià)格發(fā)生重大變化，當事人要求對工程價(jià)款予以調整的，如何處理?

　　建設工程施工合同約定工程價(jià)款實(shí)行固定價(jià)結算，在實(shí)際履行過(guò)程中，鋼材、木材、水泥、混凝土等對工程造價(jià)影響較大的主要建筑材料價(jià)格發(fā)生重大變化，超出了正常市場(chǎng)風(fēng)險的范圍，

　　○ 合同對建材價(jià)格變動(dòng)風(fēng)險負擔有約定的，原則上依照其約定處理;

　　○ 沒(méi)有約定或約定不明，該當事人要求調整工程價(jià)款的，可在市場(chǎng)風(fēng)險范圍和幅度之外酌情予以支持;

　　○ 具體數額可以委托鑒定機構參照施工地建設行政主管部門(mén)關(guān)于處理建材差價(jià)問(wèn)題的意見(jiàn)予以確定。

　　因一方當事人原因導致工期延誤或建筑材料供應時(shí)間延誤的，在此期間的建材差價(jià)部分工程款，由過(guò)錯方予以承擔。

6、固定總價(jià)合同履行中，承包人未完成工程施工的，工程價(jià)款如何確定?

　　建設工程施工合同約定工程價(jià)款實(shí)行固定總價(jià)結算，承包人未完成工程施工，其要求發(fā)包人支付工程款，經(jīng)審查承包人已施工的工程質(zhì)量合格的，可以采用“按比例折算”的方式，即由鑒定機構在相應同一取費標準下分別計算出已完工程部分的價(jià)款和整個(gè)合同約定工程的總價(jià)款，兩者對比計算出相應系數，再用合同約定的固定價(jià)乘以該系數確定發(fā)包人應付的工程款。

　　當事人就已完工程的工程量存在爭議的，應當根據雙方在撤場(chǎng)交接時(shí)簽訂的會(huì )議紀要、交接記錄以及監理材料、后續施工資料等文件予以確定;不能確定的，應根據工程撤場(chǎng)時(shí)未能辦理交接及工程未能完工的原因等因素合理分配舉證責任。

7、承包人依據《解釋》第二十條的規定，要求按照竣工結算文件結算工程價(jià)款的，如何處理?

　　建設工程施工合同約定，發(fā)包人應在收到承包人提交的竣工結算文件后一定期限內予以答復，但未明確約定逾期不答復即視為認可竣工結算文件，承包人依據《解釋》第二十條的規定要求按照竣工結算文件結算工程價(jià)款的，不予支持。

　　建設工程施工合同對此未作明確約定，承包人僅以原建設部《建筑工程施工發(fā)包與承包計價(jià)管理辦法》第十六條的規定，或者《建設工程施工合同(示范文本)》(GF-1999-0201)通用條款第33.3條的約定為依據，要求按照竣工結算文件結算工程價(jià)款的，不予支持。

8、“黑白合同”中如何結算工程價(jià)款?

　　法律、行政法規規定必須進(jìn)行招標的建設工程，或者未規定必須進(jìn)行招標的建設工程，但依法經(jīng)過(guò)招標投標程序并進(jìn)行了備案，當事人實(shí)際履行的施工合同與備案的中標合同實(shí)質(zhì)性?xún)热莶灰恢碌�，應當以備案的中標合同作為結算工程價(jià)款的依據。

　　法律、行政法規規定不是必須進(jìn)行招標的建設工程，實(shí)際也未依法進(jìn)行招投標，當事人將簽訂的建設工程施工合同在當地建設行政管理部門(mén)進(jìn)行了備案，備案的合同與實(shí)際履行的合同實(shí)質(zhì)性?xún)热莶灰恢碌�，應當以當事人�?shí)際履行的合同作為結算工程價(jià)款的依據。

　　備案的中標合同與當事人實(shí)際履行的施工合同均因違反法律、行政法規的強制性規定被認定為無(wú)效的，可以參照當事人實(shí)際履行的合同結算工程價(jià)款。

9、“黑白合同”中如何認定實(shí)質(zhì)性?xún)热葑兏?

　　招投標雙方在同一工程范圍下另行簽訂的變更工程價(jià)款、計價(jià)方式、施工工期、質(zhì)量標準等中標結果的協(xié)議，應當認定為《解釋》第二十一條規定的實(shí)質(zhì)性?xún)热葑兏��?/font>

　　中標人作出的以明顯高于市場(chǎng)價(jià)格購買(mǎi)承建房產(chǎn)、無(wú)償建設住房配套設施、讓利、向建設方捐款等承諾，亦應認定為變更中標合同的實(shí)質(zhì)性?xún)热荨?/font>

　　備案的中標合同實(shí)際履行過(guò)程中，工程因設計變更、規劃調整等客觀(guān)原因導致工程量增減、質(zhì)量標準或施工工期發(fā)生變化，當事人簽訂補充協(xié)議、會(huì )談紀要等書(shū)面文件對中標合同的實(shí)質(zhì)性?xún)热葸M(jìn)行變更和補充的，屬于正常的合同變更，應以上述文件作為確定當事人權利義務(wù)的依據。

10、無(wú)效建設工程施工合同中的工程價(jià)款如何確定?

　　建設工程施工合同無(wú)效，但工程經(jīng)竣工驗收合格，當事人任何一方依據《解釋》第二條的規定要求參照合同約定支付工程折價(jià)補償款的，應予支持。

　　承包人要求發(fā)包人按中國人民銀行同期貸款利率支付欠付工程款利息的，應予支持。

　　發(fā)包人以合同無(wú)效為由要求扣除工程折價(jià)補償款中所含利潤的，不予支持。

11、《解釋》中“實(shí)際施工人”的范圍如何確定?

　　《解釋》中的“實(shí)際施工人”是指無(wú)效建設工程施工合同的承包人，即違法的專(zhuān)業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包合同的承包人、轉承包人、借用資質(zhì)的施工人(掛靠施工人)。

　　建設工程經(jīng)數次轉包的，實(shí)際施工人應當是最終實(shí)際投入資金、材料和勞力進(jìn)行工程施工的法人、非法人企業(yè)、個(gè)人合伙、包工頭等民事主體。

　　法院應當嚴格實(shí)際施工人的認定標準，不得隨意擴大《解釋》第二十六條第二款的適用范圍。對于不屬于前述范圍的當事人依據該規定以發(fā)包人為被告主張欠付工程款的，應當不予受理，已經(jīng)受理的，應當裁定駁回起訴。

12、違法分包合同、轉包合同的實(shí)際施工人主張欠付工程款的，訴訟主體如何確定?發(fā)包人的責任如何承擔?

　　違法分包合同、轉包合同的實(shí)際施工人主張欠付工程款的，訴訟主體如何確定?發(fā)包人的責任如何承擔?

　　實(shí)際施工人以違法分包人、轉包人為被告要求支付工程款的，法院不得依職權追加發(fā)包人為共同被告;

　　實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告要求支付工程款的，應當追加違法分包人或轉包人作為共同被告參加訴訟，發(fā)包人在其欠付違法分包人或轉包人工程款范圍內承擔連帶責任。

　　發(fā)包人以其未欠付工程款為由提出抗辯的，應當對此承擔舉證責任。

13、不具有資質(zhì)的掛靠施工人主張欠付工程款的，如何處理?掛靠人又將工程分包、轉包給他人施工，施工人主張欠付工程款的，如何處理?

　　不具有資質(zhì)的掛靠施工人主張欠付工程款的，如何處理?掛靠人又將工程分包、轉包給他人施工，施工人主張欠付工程款的，如何處理?

　　不具有資質(zhì)的實(shí)際施工人(掛靠施工人)掛靠有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)(被掛靠人)，并以該企業(yè)的名義簽訂建設工程施工合同，被掛靠人怠于主張工程款債權的，掛靠施工人可以以自己名義起訴要求發(fā)包人支付工程款，法院原則上應當追加被掛靠人為訴訟當事人，發(fā)包人在欠付工程款范圍內承擔給付責任。因履行施工合同產(chǎn)生的債務(wù)，被掛靠人與掛靠施工人應當承擔連帶責任。

　　掛靠人承攬工程后，以被掛靠人名義將工程分包、轉包給他人施工，施工人主張欠付工程款的，

　　○ 合同相對人同時(shí)起訴掛靠者和被掛靠者的，如果合同相對人對于掛靠事實(shí)不明知，由掛靠者與被掛靠者承擔連帶民事責任;

　　○ 如果合同相對人對于掛靠事實(shí)明知，首先由掛靠者承擔責任，被掛靠者承擔補充的民事責任。

　　○ 合同相對人只起訴被掛靠者的，被掛靠者對外應先行承擔民事責任。

　　○ 在被掛靠者對外承擔責任的范圍內，被掛靠者對掛靠者享有追償權。

14、發(fā)包人主張將其已向合法分包人、實(shí)際施工人支付的工程款予以抵扣的，如何處理?

　　承包人依據建設工程施工合同要求發(fā)包人支付工程款，發(fā)包人主張將其已向合法分包人、實(shí)際施工人支付的工程款予以抵扣的，不予支持，但當事人另有約定、生效判決、仲裁裁決予以確認或發(fā)包人有證據證明其有正當理由向合法分包人、實(shí)際施工人支付的除外。

15、分包合同中約定，“總包人收到發(fā)包人支付工程款后再向分包人支付”的條款，效力如何認定?

　　分包合同中約定，待總包人與發(fā)包人進(jìn)行結算且發(fā)包人支付工程款后，總包人再向分包人支付工程款的，該約定有效。

　　因總包人拖延結算或怠于行使其到期債權致使分包人不能及時(shí)取得工程款，分包人要求總包人支付欠付工程款的，應予支持�？偘�人對于其與發(fā)包人之間的結算情況以及發(fā)包人支付工程款的事實(shí)負有舉證責任。

16、發(fā)包人以工程未驗收或承包人未移交工程竣工資料為由，拒絕支付工程款的，如何處理?

　　建設工程施工合同約定，工程竣工驗收合格后再支付工程款，發(fā)包人收到承包人提交的工程竣工驗收資料后，無(wú)正當理由在合同約定期限或合理期限內未組織竣工驗收，其又以工程未驗收為由拒絕支付工程款的，不予支持。

　　發(fā)包人以承包人未移交工程竣工資料為由拒絕支付工程款的，不予支持，但合同另有約定的除外。