一、項目組織機構、資質(zhì)以及分包問(wèn)題

     l、項目公司的組建具有臨時(shí)性也決定了其履約能力較差，有隨時(shí)注銷(xiāo)的可能性，這樣對于后期付款，特別是項目預售情況不佳的情況睛，影響較大。

    2、承包方資質(zhì)問(wèn)題導致合同無(wú)效的情況

       對于作為承包方的施工單位，立法對其資質(zhì)要求較之發(fā)包人更為嚴格�！督ㄖ�法》第13條規定按建筑企業(yè)的注冊資本、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的工程業(yè)績(jì)劃分為不同的的資質(zhì)等級，在取得相應資質(zhì)證書(shū)后，方可在資質(zhì)等級許可的范圍內從事建筑活動(dòng)。如果承包方不具備法律、法規對其的資質(zhì)要求或違反了法律、法規的強制性規定，發(fā)包方所簽訂的合同無(wú)效：

(1)無(wú)資質(zhì)的施工企業(yè)所簽訂的建筑工程合同無(wú)效，原因就是國家實(shí)際嚴格的資質(zhì)管理;

(2)超越資質(zhì)的施工企業(yè)所簽訂的建筑工程合同無(wú)效。根據《建筑法》第26條：“禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可證的業(yè)務(wù)范圍承攬工程”;

(3)兩個(gè)施工單位聯(lián)合共同承包工程的，應按資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承包，否則合同無(wú)效;

(4)冒用、盜用他人資質(zhì)的情況，實(shí)際上是沒(méi)有資質(zhì)，所以合同無(wú)效。但是，對于個(gè)體建筑隊、個(gè)人合伙建筑隊承建的一般農用建筑，符合有關(guān)規定的，認定有效。

     3、非法轉包、違法分包、掛靠問(wèn)題

　　所謂非法轉包，是指建筑商(總包人或承包人)違反法律、法規規定，將其承包的全部工程轉讓給他人施工或分包后未在施工現場(chǎng)設立項目管理機構和派駐相應人員，并未對該工程的施工活動(dòng)進(jìn)行組織管理的行為。在這類(lèi)合同中，受讓的第三人往往沒(méi)有資質(zhì)或者資質(zhì)不夠等級，從合同主體的角度講，這種合同也是無(wú)效的。

　　違法分包是指建設工程承包人違反合同的約定和未經(jīng)建設單位認可，或者將工程分包給沒(méi)有資質(zhì)的分包人，或者將工程分包后不參加現場(chǎng)管理的行為。如果在分包中是將工程分包給沒(méi)有資質(zhì)的分包人，實(shí)際上是違反了國家有關(guān)資質(zhì)的規定，這種情況下，即使是建設單位同意，也符合合同的約定，這一類(lèi)分包合同也是無(wú)效的。

　　與轉包、分包行為類(lèi)似的行為便是掛靠，所謂掛靠行為，是指建筑施工企業(yè)(即掛靠企業(yè))或個(gè)人以其他建筑施工企業(yè)(即被掛靠企業(yè))的名義承包工程的違法行為。掛靠現象的出現的直接原因就是因為我國對建設工程承包單位實(shí)行嚴格的資質(zhì)管理行為。由于掛靠行為是為《建筑法》有相關(guān)行政法規嚴格禁止的行為，因此掛靠的形式總是以分包或者合作的形式出現。

值得注意的是，根據2004年10月，最高人民法院《關(guān)于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》，即便由于建筑工程主體資質(zhì)有不合法，但如果建筑工程經(jīng)竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價(jià)款的，法院應當支持。

二、建筑工程施工合同模式的選擇問(wèn)題

　　建設工程施工合同主要類(lèi)型模式有：

　  1、勘察、設計或施工總承包合同

　　勘察、設計和施工總承包合同是指發(fā)包人將全部勘察、設計和施工的任務(wù)分別發(fā)包給一個(gè)勘察、設計單位和一個(gè)施工單位作為總承包人，經(jīng)發(fā)包人同意，總承包人可以將勘察、設計或施工任務(wù)的一部分分包給其他符合資質(zhì)的分包人。實(shí)際上這類(lèi)合同是將勘察、設計和施工分別由不同的主體向業(yè)主負責�？辈�、設計或施工總承包人與其各自的分包人就工作成果對發(fā)包人承擔連帶責任。

 　2、單位工程施工承包合同

　　單位工程施工承包合同又稱(chēng)為平行發(fā)包合同，是指在大型、復雜的工程中，發(fā)包人可以將專(zhuān)業(yè)很強的單位工程發(fā)包給不同的承包人，與承包人分別簽訂土木工程施工合同、電氣與機構工程承包合同等，這些承包人之間為平行關(guān)系。單位工程施工承包合同常見(jiàn)與大型工業(yè)建筑安裝工程�，F在在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中，這一類(lèi)合同有增多的趨勢。

　　3、特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議

　　是指政府或政府授權的機構授予承包人在一定的期限內，以自籌資金建設項目并自費經(jīng)營(yíng)和維護，向(地方)政府出售項目產(chǎn)品或服務(wù)，收取價(jià)款或酬金，期滿(mǎn)后將項目全部無(wú)償移交政府的工程承包模式，形式有BOT、BT等多種具體形式，操作形式比較復雜。這類(lèi)合同在大型基礎建設中使用較多，比如說(shuō)高速公路、電廠(chǎng)、隧道等。

　　一般情況下，合同模式的選擇并不是取決與建筑商，作為建筑商，要注意的是幾種模式下自己在合同項下權利義務(wù)的不同。比如在平行發(fā)包模式下，業(yè)主雖然與各承包商都分別簽訂合同，但其往往是將“總承包商”也作為合同的主體，實(shí)際上這時(shí)的總包與分包的關(guān)系是相對松散的，作為總包商，要注意自己是否就分包的工程質(zhì)量向業(yè)主負連帶責任，是否有向分包付款的義務(wù)等等。

三、重視建設施工招標投標工作，減少糾紛

　　建設工程實(shí)行招標投標，是按市場(chǎng)經(jīng)濟規律，來(lái)組織建設工程的經(jīng)營(yíng)管理制度，它是通過(guò)報價(jià)競爭，項目發(fā)包單位選擇承包單位，簽訂合同，簽訂合同，按照雙方約定的工期、質(zhì)量和中標價(jià)格，定期交付產(chǎn)品的一種交易方式�，F實(shí)中在建設工程施工招標投標工作中，往往出現一些糾紛，主要表現在定標結果無(wú)效，中標后拒簽合同、締約過(guò)失糾紛、技術(shù)規范不明確等等。造成建設施工招標投標出現糾紛的原因有多個(gè)，主要有利益驅動(dòng)、地方保護、法律不完備等等。但作為施工企業(yè)，應該從自身出發(fā)，自我作起，減少建設施工招標投標工作中的糾紛。

　　招標投標當事人全面了解掌握招標投標法律、法規及相關(guān)文件，避免出現個(gè)人完全可以避免的錯誤糾紛。實(shí)務(wù)中，這方面的糾紛不在少數。有條件的應讓律師介入招標投標業(yè)主中，并切實(shí)讓律師真正介入并承擔起相應的法律責任，不能走過(guò)場(chǎng)，這樣將能避免許多糾紛的發(fā)生。建筑施工企業(yè)在審查招標文件時(shí)，要從項目的復雜程度、項目設計的具體深度、建設工程項目采用的先進(jìn)技術(shù)施工的程度、自身的技術(shù)人員條件、對進(jìn)度要求的緊迫程度等幾方面來(lái)分析，最后報出與自身能力相符的“合理低價(jià)”。但是，由于企業(yè)間的激烈競爭，許多企業(yè)怕失去對工程的承包資格或盲目地追求高的合同額，不重視對工程利潤的考察，盲目報價(jià)，接受一些苛刻的條件，簽訂不利的、明顯導致虧損的合同，這種作法是不可取的。

四、工程變更中注意的問(wèn)題

　　工程變更是指合同文件的任何部分的變更，其中涉及最多的是施工條件變更和設計變更。根據建筑工程施工合同示范文本的約定，其對工程設計變更的具體程序作為明確的約定，業(yè)主與施工方在將這一格式條款作為合同內容的基礎上，應當根據項目工程的具體情況，結合項目工程變更的的一些具體問(wèn)題，增加一些條款。

在工程變更的常常遇到的一些問(wèn)題有：

      1、變更程序的完整性問(wèn)題。工程變更程序主要包括：提出工程變更、審查工程變更、編制工程變更文件和下達變更指令。經(jīng)雙方協(xié)商同意的工程變更，應有書(shū)面材料，并由雙方正式委托的代表簽字，涉及設計變更的，還要有設計部門(mén)的代表簽字，涉及規劃部門(mén)審批的，應報規劃部門(mén)審批。

      2、變更的合理性、合法性問(wèn)題。由于施工方在建筑工程施工合同履行中，處于“弱者”的地位，對于業(yè)主的違規設計，也采取惟命是從的態(tài)度，筆者認為，這種作法是不可取的，一是可能給工程質(zhì)量帶來(lái)隱患;二是如一旦工程返工，也會(huì )給施工方帶來(lái)一系列的負面影響。筆者曾遇到這樣一個(gè)施工案例：一個(gè)項目在施工過(guò)程中，設計單位把原來(lái)的普通住宅改為酒店式公寓，把原來(lái)的一梯4戶(hù)改為一梯8戶(hù)，這實(shí)際上是違反了我國《住宅設計規范》的，完全有不能通過(guò)竣工驗收的危險。但甲方拒絕改正。在施工中，如施工方遇到類(lèi)似問(wèn)題，應及時(shí)向業(yè)主和監理反映，協(xié)調解決。

      3、變更后引起工程量變更價(jià)款的確定。根據建筑工程施工合同示范文本的約定，其對工程變更價(jià)款的處理已經(jīng)約定相當清楚，但有個(gè)問(wèn)題要注意：是在總價(jià)包干“包死價(jià)”的情況下，工程變更帶來(lái)的價(jià)款增減如何處理?對一這問(wèn)題科學(xué)處理方式是在單價(jià)、量閉口的情況下，設置一定的可調條件，可調條件成就時(shí)，量與價(jià)款進(jìn)行調整。比如說(shuō)工程量增加或減少達到一定量時(shí)，如根據國際通用的作法，工程量增加或減少10%時(shí)，量予以調整。

五、建筑工程施工合同付款條件及執行

     從建設部建筑工程施工合同示范文本看，在通用條款中有關(guān)建筑工程施工合同付款條件的約定是十分清楚的，其明確約定了預付款、進(jìn)度款及竣工結算款。但在實(shí)際操作中容易出現的問(wèn)題有：

     1、工程最終造價(jià)的確定問(wèn)題。工程欠款一個(gè)突出問(wèn)題，是建設工程竣工結算難，確定工程最終造價(jià)更難�！案犊顩](méi)有依據”已成為建設單位拖欠工程款的眾口一詞的理由。所謂沒(méi)有依據，是指工程造價(jià)決算未能審定。一項工程從竣工交付使用起，一年、二年甚至更長(cháng)時(shí)間未能結清工程款的比比皆是，一個(gè)最為主要的原因就是不能及時(shí)確定工程最終造價(jià)。如果委托審價(jià)部門(mén)進(jìn)行審價(jià)，往往又是遙遙無(wú)期。在目前立法對有關(guān)審價(jià)期限、內容、依據沒(méi)有明確規定的情況下，作為建筑工程施工企業(yè)，在制訂合同文本時(shí)，對工程竣工結算、工程未支付等重要條款時(shí)，盡可能制訂完備，用語(yǔ)明確具體，文字嚴密準確，最終達到維護當事人合法權益，避免最終價(jià)款難以確定。

     2、工程竣工驗收與結算款的支付問(wèn)題。在建筑工程施工合同工程款支付中，往往是在工程完全竣工結束后，總包拿到工程尾款，但問(wèn)題是有些工程時(shí)間跨度很長(cháng)，最后的竣工驗收往往由于一些小工程而不能如期進(jìn)行，在平行發(fā)包的情況下，往往會(huì )由于個(gè)別承包人不能順利完工而不能竣工驗收，也會(huì )存在業(yè)主以各種形式故意拖延工期，而最后的竣工驗收不能正常如期進(jìn)行，這樣承包商最后的尾款拖起來(lái)就遙遙無(wú)期。筆者就辦過(guò)這樣一個(gè)案子，在蘇州某開(kāi)發(fā)商在房子預售不佳的情況下，開(kāi)發(fā)商將自己作的一部分工程遲遲不完工，工程無(wú)法進(jìn)行竣工驗收。而作為總包，兩年過(guò)去也不能拿到最后幾百萬(wàn)元的尾款，總包翻翻合同，清清楚楚，全部工程竣工驗收后，支付尾款。避免這一問(wèn)題根本作法是將工程尾款的支付與中間驗收與單體工程驗收掛鉤，而不能與全部工程竣工驗收掛鉤。

     3、“三邊”項目工程量的確認及工程款的支付。針對建設工程“三邊”狀況以及合同造價(jià)失控的現狀，作為承包商的對策是在設定承發(fā)包合同時(shí)增加工程造價(jià)過(guò)程控制的內容，按工程形象進(jìn)度分階段進(jìn)行預算并確定相應的操作程序，使承發(fā)包合同簽約時(shí)不確定的工程造價(jià)，在合同履行過(guò)程中按約定的程序得以確定，從而避免可能出現的造價(jià)糾紛。在造價(jià)過(guò)程控制中可以增加一些特別約定，比如說(shuō)約定發(fā)包方按工程形象進(jìn)度分階段提供施工圖的期限和發(fā)包方組織分階段圖紙會(huì )審的期限，約定承包方收到分階段施工圖后提供相應工程預算是以及發(fā)包方批復分階段預算的期限，約定發(fā)包方撥付承包方各分階段預算工程款的比例，以及備料款、進(jìn)度款、工程量增減和設計變更簽證、新型特殊材料差價(jià)的分階段結算方法等等。

六、合同中帶墊資問(wèn)題處理

　　建設工程施工合同中的帶資、墊資是指建設工程的承、發(fā)包雙方在簽訂施工合同時(shí)明確約定，發(fā)包人不按有關(guān)規定預付工程款、進(jìn)度款、結算款，而由建筑商自帶資金先行施工，工程實(shí)施到某階段或時(shí)間時(shí)，發(fā)包人分期分批地支付建筑商工程款行為。

　　在2004年10月25日最高人民法院出臺《關(guān)于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》出臺之前，各地法院對代墊資問(wèn)題的處理上有較大差異，法律實(shí)務(wù)界對此爭議很大，有兩種截然相反的觀(guān)點(diǎn)，一種認為，帶資、墊資施工合同含有不正當競爭的成分，極易擾亂我國的建筑業(yè)市場(chǎng)，帶資、墊資條款也違反了國家關(guān)于企業(yè)與企業(yè)之間不準相互借貸的規定，因而應認定帶資、墊資條款部分無(wú)效;而另外一種觀(guān)點(diǎn)則認為，認為帶資、墊資條款無(wú)效是計劃經(jīng)濟下定式思維所造成的，即先付款，再施工，而在中國加入WTO后，中國的市場(chǎng)規則應與國際接軌，國外的帶資、墊資條款在建設工程施工合同中都是有效的。最高人民法院的解釋對帶資、墊資問(wèn)題作了明確規定，即，當事人對帶資、墊資利息有約定的，承包人請求按照約定返還墊資及其利息的，應予支持，但是約定的利息計算標準高于中國人民銀行發(fā)布的同期同類(lèi)借款利率的部分除外。當事人對墊資沒(méi)有約定的，按照工程欠款處理。當事人驛墊資利息沒(méi)有約定，承包人請求支付利息的，不予支持。這和原則性的規定在承認帶資、墊資有效的基礎上，也明確了解決這一問(wèn)題的基本原則，實(shí)際上起到了定紛止爭的作用。所以，本律師建議，承包商在帶資、墊資承攬工程時(shí)，要根據工程的實(shí)際情況，對有關(guān)利息作出明確約定。

七、工程質(zhì)量條款的簽訂與執行

　　建筑工程作為一種特殊產(chǎn)品，其質(zhì)量亦具有特殊性，主要體現在：隱蔽性、關(guān)聯(lián)性、派生性。隱蔽性是指其質(zhì)量問(wèn)題不易發(fā)現，關(guān)聯(lián)性是指建筑產(chǎn)品各環(huán)節彼此影響，彼此關(guān)聯(lián)，派生性是指建筑產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題會(huì )引起修復、賠償問(wèn)題外，可能會(huì )引起其他人身、財產(chǎn)損害的民事賠償。

　　在建筑工程施工合同中，往往有些顯失公平的條款，比如說(shuō)合同約定：建筑工程必須達到“白玉蘭”獎，否則工程結算款不予支付。這實(shí)際上對建筑商是極不公平的。另外，在建筑施工合同中，有關(guān)質(zhì)量問(wèn)題也有一些近似“荒唐”的約定，比如說(shuō)約定：工程質(zhì)量要工程師滿(mǎn)意。這不僅沒(méi)辦法量化的和衡量，而且會(huì )受較大人為因素的影響。在簽訂包括這些條款的合同時(shí)，對這些條款一定要注意，建筑工程質(zhì)量一定要約定一個(gè)可以操作驗收的標準，有一個(gè)可以進(jìn)行正常工程驗收的標準。減少因工程驗收不合格拿到工程款的情形。

　　影響施工項目質(zhì)量的因素主要有五大方面：人、材料、機械、方法和環(huán)境，事前、事中、事后都要對這五方面的因素嚴加控制。施工項目質(zhì)量控制的方法，主要是審核有關(guān)技術(shù)文件，報告和直接進(jìn)行現場(chǎng)檢查或必要的試驗等。有些比較規范的建筑工程企業(yè)，在現實(shí)操作中形成了一些比較成熟的作法，比如說(shuō)“在建工程質(zhì)量每周例會(huì )并形成書(shū)面紀要”制度。具體的操作實(shí)施是建設、施工、設計、監理四方負責人每周就工程施工過(guò)程中的質(zhì)量要求、問(wèn)題、措施以及各方的責任開(kāi)會(huì )明確，各方簽字記錄在案。好處在于整個(gè)施工過(guò)程中各方的責任有書(shū)面證據，日后出現事故誰(shuí)的責任有案可查。

八、項目經(jīng)理在合同履行過(guò)程中的權限問(wèn)題

　　施工項目經(jīng)理是施工企業(yè)項目經(jīng)理的簡(jiǎn)稱(chēng) (以下簡(jiǎn)稱(chēng)"項目經(jīng)理")，是施工承包企業(yè)法定代表人在施工項目上的代表人。因此項目經(jīng)理在項目管理中處于中心地位，是項目管理成敗的關(guān)鍵。筆者曾經(jīng)處理過(guò)一個(gè)案子，上海一家施工企業(yè)在江蘇某地承包一項工程，其派駐的項目經(jīng)理在未經(jīng)公司認可的情況下，擅自將某項專(zhuān)業(yè)工程分包，并且經(jīng)過(guò)了業(yè)主的認可，結果造成嚴重的質(zhì)量問(wèn)題，不得不返工重造，如果在施工合同中約定了項目經(jīng)理的權限，明確其不得代表公司分包工程，不但其無(wú)權簽訂分包合同，業(yè)主也不可能明知項目經(jīng)理沒(méi)有權力簽署分包合同的情況下，同意工程分包。

　　根據建筑工程施工合同示范文本第7條有關(guān)項目經(jīng)理的約定中，其中約定了項目經(jīng)理的一些程序性的權利，對于項目經(jīng)理的權限范圍、職責問(wèn)題往往沒(méi)有明確的約定，一般施工項目操作中，項目經(jīng)理的權限包括用人決策權、財務(wù)決策權、物資采購管理權、進(jìn)度計劃控制權、現場(chǎng)管理協(xié)調權等。對于項目經(jīng)理的職責權限業(yè)主與總包之間的施工合同并不明確，理解往往不一致，所以要根據具體項目的情況、項目經(jīng)理的個(gè)人素質(zhì)、施工企業(yè)對項目的管理模式對項目經(jīng)理的權利進(jìn)行明確與限制，并將這些內容盡量寫(xiě)進(jìn)施工合同。另外，需經(jīng)項目經(jīng)理與監理人員共同簽字處理的事項，比如說(shuō)項目工程設計的變更、材料設備的進(jìn)場(chǎng)等應嚴格執行共同簽字制度，否則，建筑商一旦就這些問(wèn)題與業(yè)主或供貨商發(fā)生糾紛，事實(shí)情況可能說(shuō)不清楚，責任無(wú)法分擔。

九、“合同交底”工作不到位，執行中遇到問(wèn)題

　　“合同交底”是指合同管理人員在合同簽訂后，向各層次管理者把合同責任落實(shí)到責任人和合同實(shí)施的具體工作上。眾所周知，合同和合同分析的資料是工程實(shí)施管理的依據，但是合同本身條文往往不直觀(guān)明了，一些法律語(yǔ)言不容易理解，遇到具體問(wèn)題，即便查詢(xún)合同，查閱人也很難準確地全面地理解。合同條文的解釋權必須歸合同管理人員。如果在合同實(shí)施前，不對合同作分析和統一的解釋?zhuān)�而讓各個(gè)人員在執行中去翻閱合同文本，容易造成解釋不統一和工程實(shí)施中的混亂。特別是對于復雜的合同，或承包商不熟悉的合同，以及各方面合同關(guān)系比較復雜的工程，該工程極為重要。合同實(shí)施前的合同交底，則可以將合同約定用最簡(jiǎn)單易懂的語(yǔ)言和形式表達出來(lái)，使得日常合同管理工作容易方便。

　　合同交底可采用上網(wǎng)查詢(xún)和合同交底會(huì )兩種形式。合同簽訂后，合同管理人員立即將合同交底工作輸入電腦，并負責通知各職能部門(mén)人員上網(wǎng)查看。定期召開(kāi)項目全體管理人員合同交底會(huì )，對網(wǎng)上合同交底中仍未明白事項進(jìn)行答疑，在項目?jì)炔啃纬扇珕T、全過(guò)程、全方位的合同管理意識，使有關(guān)項目管理人員能夠熟悉掌握合同內容，根據性質(zhì)，范圍不不同分別落實(shí)責任制。

　　在有些建筑施工企業(yè)的實(shí)際操作中，往往合同交底工作重視不夠，施工合同簽訂后，合同管理人員只是對項目經(jīng)理或其它有關(guān)項目管理人員就合同內容進(jìn)行簡(jiǎn)單的口頭交待，而項目經(jīng)理或其他有關(guān)有項目管理人員，用到合同時(shí)就翻看查閱一下，這樣在項目整個(gè)管理團隊中對合同的理解與分析往往會(huì )導致一些分歧，最后出了問(wèn)題雖然都能根據自己對合同的理解說(shuō)出道理來(lái)，但最終損失的卻是施工企業(yè)。

十、未意識到對合同和文件管理重要性

　　現階段，各建筑企業(yè)基本上都是按合同管理要求認真進(jìn)行合同標前及標后的評審，對合同的履約進(jìn)行檢查，但在工程施工時(shí)如何有效地把合同貫徹下去，各單位執行還不夠。一是合同管理員只是把合同發(fā)給項目經(jīng)理，沒(méi)有把合同的內容及簽約情況進(jìn)行詳細交底;二是合同執行人即項目經(jīng)理，只是組織正常的施工管理，如加強工期及質(zhì)量安全等方面的管理等，沒(méi)有認真對合同的其他內容進(jìn)行認真學(xué)習。成功的企業(yè)合同管理，是把合同的權利義務(wù)按職能分工分解到各部門(mén)，由各部門(mén)去履行屬于自己職能范圍內的權利義務(wù)�？梢哉f(shuō)，企業(yè)合同管理是一個(gè)系統工程，需要各子系統，分系統共同配合。如果對合同缺乏管理，就會(huì )造成部門(mén)之間的履行責任不明確、不溝通、不落實(shí)，造成失約甚至對合同相對方的違約。

不僅建筑工程施工合同的管理十分重要，在施工中出現的各種資料還要作好記錄與保存工作，包括雙方達成的書(shū)面協(xié)議、簽證事項、會(huì )議紀要、來(lái)信信函。特別是對于雙方未簽證或未達成一致的事項，更是要作好有關(guān)資料的收集與保管，以便以后通過(guò)法律途徑保護自己的合法權益。資料的有效管理還包括對各類(lèi)信件、請求、簽字指令、會(huì )議紀要、索賠文件、合同變更文件等做文件資料的審查與控制，并記錄在案，及時(shí)預防行為的法律后果，彌補自己工作上的漏洞，而且有利于尋找對方工作中的漏洞，及時(shí)提出索賠要求。