“虛開(kāi)普通發(fā)票214份,涉案金額770萬(wàn)元!比涨,宜昌市A公司不僅被稅務(wù)部門(mén)依法追繳企業(yè)所得稅、滯納金共計210萬(wàn)元,其違法信息還被推送至“湖北省信用信息公共服務(wù)平臺”予以公示,公司法人代表和財務(wù)負責人受到包括出入境、市場(chǎng)準入和金融等28條懲戒措施限制。
省稅務(wù)局8月27日透露,2017年以來(lái),省稅務(wù)局與省信用辦等34個(gè)部門(mén)實(shí)施聯(lián)合懲戒,將參與聯(lián)合懲戒的部門(mén)由21個(gè)增加到34個(gè),聯(lián)合懲戒措施由18項增加到28項。在聯(lián)合懲戒制度實(shí)現“雙擴圍”和“提檔升級”的背景下,越來(lái)越多像A公司這樣的失信納稅人受到涉稅聯(lián)合懲戒。
曝光案件居全國前列
將稅收違法者依法納入“黑名單”,既是對稅法尊嚴的維護,又是“信用湖北”建設的需要。
省稅務(wù)局數據顯示,自2017年1月聯(lián)合懲戒制度“雙擴圍”以來(lái),全省稅務(wù)部門(mén)累計在“湖北省信用信息公共服務(wù)平臺”聯(lián)合懲戒子系統中,錄入案件258件,其中公布案件204件;聯(lián)合懲戒信息交換131件,有128件被評為D級納稅信用等級。自2014年10月公布第一批“黑名單”以來(lái),省稅務(wù)部門(mén)累計公布的案件數量位居全國前列。
從公布案件的性質(zhì)看,204件“黑名單”案件中,虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票或用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票案件151件,占比74%。
針對落實(shí)稅收違法“黑名單”制度中,信息共享不通暢和數據利用不充分等問(wèn)題,省稅務(wù)局與省信用辦、省工商局等部門(mén)建立長(cháng)期信息交換共享機制,按月將偷稅、逃避繳納稅款等嚴重失信行為信息,推送到“信用湖北”網(wǎng)站,實(shí)現了涉稅信用信息共用共享。
全省稅務(wù)部門(mén)通過(guò)“信用湖北”平臺將260余戶(hù)次當事人信息進(jìn)行推送,先后發(fā)布聯(lián)合懲戒典型案例40余個(gè)。
“老賴(lài)”阻止出境限制貸款
今年,鄂州某置業(yè)公司因偷逃稅款被納入涉稅失信懲戒范圍,鄂州稅務(wù)部門(mén)及時(shí)將違法情況傳遞給公安機關(guān)進(jìn)行聯(lián)合懲戒。經(jīng)公安機關(guān)偵查、法院審理,被告單位行為構成逃稅罪,被收繳稅款、罰款、滯納金共計1090萬(wàn)元,法人代表以逃稅罪被判處有期徒刑。
“得益于信息的共用共享,目前對納稅失信者,已實(shí)現‘一處失信,處處受制’的聯(lián)動(dòng)機制!笔《悇(wù)局總經(jīng)濟師劉衛明表示,省稅務(wù)部門(mén)與銀行、法院、公安邊防等部門(mén)協(xié)作,以阻止出境、限制貸款等聯(lián)合懲戒措施,向“老賴(lài)”亮起了紅燈。
在信用體系的“利劍高懸”下,眾多失信納稅人嘗到了“苦果”。目前,全省稅務(wù)部門(mén)依法將3523戶(hù)涉稅失信納稅人納稅信用判為D級,聯(lián)合省公安廳、人行武漢分行等部門(mén)懲戒“失信企業(yè)”85戶(hù),其中有12戶(hù)企業(yè)法人被限制部分高消費項目并限制出境,5戶(hù)企業(yè)被禁止參加政府采購活動(dòng),4戶(hù)企業(yè)被限制取得政府供應土地,2戶(hù)企業(yè)被金融機構降低融資授信,62戶(hù)企業(yè)在“守合同重信用”企業(yè)資格認定中受限。
知錯即改的,可跳出“黑名單”
知錯能改,善莫大焉。對于涉事企業(yè)而言,可否有改過(guò)自新的機會(huì )?
稅務(wù)總局在失信懲戒機制中建立了納稅信用修復機制,“黑名單”主體可通過(guò)主動(dòng)糾正失信行為、消除不良社會(huì )影響等方式修復信用。
湖北A糧油科技有限公司,因為不按期納稅被納入失信名單,該公司股東開(kāi)辦的隨縣B糧油股份有限公司,均受到無(wú)法領(lǐng)用發(fā)票等限制措施。A公司按期申報納稅,并繳清了滯納金和罰款,信用得到修復,B公司隨后領(lǐng)到超過(guò)25份十萬(wàn)元的限額發(fā)票,企業(yè)經(jīng)營(yíng)得到擴大。
“開(kāi)展信用修復,給了失信人自我補救機會(huì )!眲⑿l明透露,省稅務(wù)部門(mén)編寫(xiě)了《“黑名單”及聯(lián)合懲戒工作指引》,對符合條件的按期繳清稅款、滯納金和罰款的企業(yè),可不向社會(huì )公布該案件信息或者從公告欄中撤出,并通知實(shí)施聯(lián)合懲戒和管理的部門(mén)。
今年上半年,全省有32戶(hù)稅收“黑名單”企業(yè)主動(dòng)繳清稅款、滯納金和罰款合計6400萬(wàn)元,其名單從失信公告欄中撤出,并解除了聯(lián)合懲戒,讓失信糾正企業(yè)嘗到了信用修復的“甜頭”。
“守信激勵、失信懲戒”的稅收信用管理機制,還讓信用優(yōu)良的納稅人得到出口退稅優(yōu)先、納稅信用貸等“好處”。目前,全省稅務(wù)部門(mén)已向簽約銀行推送企業(yè)信用信息187863戶(hù)次,2516戶(hù)中小企業(yè)獲得優(yōu)惠信用貸款83.42億元。