央視網(wǎng)消息（新聞聯(lián)播）：中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席、中央全面依法治國委員會(huì )主任習近平2月25日下午主持召開(kāi)中央全面依法治國委員會(huì )第二次會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)。他強調，改革開(kāi)放40年的經(jīng)驗告訴我們，做好改革發(fā)展穩定各項工作離不開(kāi)法治，改革開(kāi)放越深入越要強調法治。要完善法治建設規劃，提高立法工作質(zhì)量和效率，保障和服務(wù)改革發(fā)展，營(yíng)造和諧穩定社會(huì )環(huán)境，加強涉外法治建設，為推進(jìn)改革發(fā)展穩定工作營(yíng)造良好法治環(huán)境。

中共中央政治局常委、中央全面依法治國委員會(huì )副主任李克強、栗戰書(shū)、王滬寧出席會(huì )議。

會(huì )議審議通過(guò)了《中央全面依法治國委員會(huì )2018年工作總結報告》《中央全面依法治國委員會(huì )2019年工作要點(diǎn)》《2019年中央黨內法規制定計劃》《全國人大常委會(huì )2019年立法工作計劃》《國務(wù)院2019年立法工作計劃》《關(guān)于開(kāi)展法治政府建設示范創(chuàng )建活動(dòng)的意見(jiàn)》《關(guān)于全面推進(jìn)海南法治建設、支持海南全面深化改革開(kāi)放的意見(jiàn)》《重大行政決策程序暫行條例（草案）》等文件稿。

會(huì )議指出，中央全面依法治國委員會(huì )成立以來(lái)，堅持黨對全面依法治國的集中統一領(lǐng)導，積極推進(jìn)全面依法治國重點(diǎn)工作。各地區各部門(mén)和委員會(huì )各協(xié)調小組、成員單位履行責任，積極作為，推動(dòng)委員會(huì )決策部署落地落實(shí)。委員會(huì )確定的年度工作任務(wù)基本完成，憲法學(xué)習宣傳教育落點(diǎn)實(shí)、效果好，一批涉及高質(zhì)量發(fā)展、保障和改善民生的重要法律法規陸續出臺，法治政府建設扎實(shí)推進(jìn)，司法體制改革蹄疾步穩，法治社會(huì )建設全面深化，全面依法治國邁出新的步伐。

會(huì )議強調，法治建設規劃，事關(guān)全面依法治國工作全局。黨的十八屆四中全會(huì )專(zhuān)題研究了全面推進(jìn)依法治國重大問(wèn)題。黨的十九大描繪了2035年基本建成法治國家、法治政府、法治社會(huì )的宏偉藍圖。要貫徹中國特色社會(huì )主義法治理論，貫徹新發(fā)展理念，同我國發(fā)展的戰略目標相適應，同全面建成小康社會(huì )、全面深化改革、全面從嚴治黨相協(xié)同，扎扎實(shí)實(shí)把全面依法治國推向前進(jìn)，確保制度設計行得通、真管用，發(fā)揮法治固根本、穩預期、利長(cháng)遠的保障作用。

會(huì )議指出，發(fā)展要高質(zhì)量，立法也要高質(zhì)量。要積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，提高立法質(zhì)量和效率，不斷完善以憲法為核心的中國特色社會(huì )主義法律體系，推動(dòng)形成比較完善的黨內法規制度體系。

會(huì )議強調，要以立法高質(zhì)量發(fā)展保障和促進(jìn)經(jīng)濟持續健康發(fā)展。要適應新時(shí)代構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制的需要，制定統一的外資基礎性法律。對改革開(kāi)放先行先試地區相關(guān)立法授權工作要及早作出安排。知識產(chǎn)權保護、生物安全、土地制度改革、生態(tài)文明建設等方面的立法項目要統籌考慮，立改廢釋并舉。

會(huì )議指出，推進(jìn)全面依法治國，要堅持法治國家、法治政府、法治社會(huì )一體建設，法治政府建設是重點(diǎn)任務(wù)，對法治國家、法治社會(huì )建設具有示范帶動(dòng)作用。要加強法治政府建設，加強對示范創(chuàng )建活動(dòng)的指導，杜絕形式主義，務(wù)求實(shí)效。

會(huì )議指出，規范重大行政決策程序，是依法治國的迫切需要。要把黨的領(lǐng)導貫穿于重大行政決策全過(guò)程和各方面，履行決策法定程序，增強公眾參與實(shí)效，提高專(zhuān)家論證質(zhì)量，堅持合法性審查，防控決策風(fēng)險。要堅持以人民為中心，堅持從實(shí)際出發(fā)，堅持盡力而為、量力而行，以規范的程序、科學(xué)的決策維護重大公共利益、維護人民合法權益，促進(jìn)社會(huì )公平正義，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

會(huì )議強調，法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。要把平等保護貫徹到立法、執法、司法、守法等各個(gè)環(huán)節，依法平等保護各類(lèi)市場(chǎng)主體產(chǎn)權和合法權益。要用法治來(lái)規范政府和市場(chǎng)的邊界，尊重市場(chǎng)經(jīng)濟規律，通過(guò)市場(chǎng)化手段，在法治框架內調整各類(lèi)市場(chǎng)主體的利益關(guān)系。要把工作重點(diǎn)放在完善制度環(huán)境上，健全法規制度、標準體系，加強社會(huì )信用體系建設，加強普法工作。對食品、藥品等領(lǐng)域的重大安全問(wèn)題，要拿出治本措施，對違法者用重典，用法治維護好人民群眾生命安全和身體健康。要加快推進(jìn)我國法域外適用的法律體系建設，加強涉外法治專(zhuān)業(yè)人才培養，積極發(fā)展涉外法律服務(wù)，強化企業(yè)合規意識，保障和服務(wù)高水平對外開(kāi)放。

會(huì )議強調，各地區各部門(mén)要結合實(shí)際，壓實(shí)工作責任，貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面依法治國的決策部署。中央依法治國委協(xié)調小組要發(fā)揮好作用，推動(dòng)本領(lǐng)域法治建設任務(wù)落地落實(shí)。中央依法治國辦要認真履行職責，加強工作任務(wù)的協(xié)調、督促、檢查、推動(dòng)。督促檢查要掌握正確方式方法，突出工作實(shí)效。

會(huì )議還討論了其他事項。

中央全面依法治國委員會(huì )委員出席會(huì )議，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門(mén)負責同志列席會(huì )議。